В администрации Милютинского района 25 декабря проведено совещание по итогам плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области, на котором были рассмотрены результаты контрольного мероприятия по вопросам законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, входящих в состав Милютинского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за 2016 год и 10 месяцев 2017 года.
В работе совещания принимали участие: аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Ю.С. Кузьминов, главный инспектор Палаты В.В. Володин, глава администрации Милютинского района А.Н. Королев, председатель Собрания депутатов – глава Милютинского района В.Ф. Третьяков, а также руководители отделов местной администрации, главы поселений, руководители муниципальных учреждений и предприятий.
С докладом о результатах контрольного мероприятия в районе выступил аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Ю.С. Кузьминов, который сообщил, что формирование и исполнение бюджетов района и поселений, осуществление бюджетных расходов, учет операций с бюджетными средствами в проверяемом периоде, в основном, соответствовали действующему законодательству. Нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
Вместе с тем Палатой выявлены завышения объемов и стоимости выполненных работ, связанные с фактическим их отсутствием, при капитальном ремонте: МБОУ Милютинская СОШ (зданий начальной и средней школы) на сумму 188,9 тыс. рублей; артезианской скважины в Светочниковском сельском поселении - на 175,4 тыс. рублей; здания МУК «Светочниковский сельский дом культуры» - на 285,4 тыс. рублей.
Допущены неподтвержденные обязательства и расходы, связанные с неправомерным принятием администрациями района и поселений к учету актов на выполнение работ по публикациям в газетах, при отсутствии содержания публикуемой информации и списанием по ним бюджетных средств на сумму 1,7 млн. рублей.
Выявлены нарушения порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений на сумму 544,6 тыс. рублей.
Администрацией района приняты бюджетные обязательства на выполнение комплекса мероприятий по содержанию межпоселковых автомобильных дорог в Милютинском районе на сумму 1,6 млн. рублей при отсутствии утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Осуществлены расходы с затратами сверх необходимого на получение требуемого результата на общую сумму 1,9 млн. рублей, в том числе в связи:
- с оплатой за счет средств, выделенных администрации района, коммунальных услуг в размере 200 тыс. рублей, оказанных шести юридическим лицам, финансируемым из местного бюджета (по причине правовой неурегулированности данного вопроса);
- с оплатой администрациями района и поселений исполнительских сборов, штрафов и пеней за ненадлежащее выполнение своих функций - на общую сумму 400 тыс. рублей;
- с расходованием тремя общеобразовательными учреждениями субсидии на общую сумму 1,3 млн. рублей, предназначенной на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по осуществлению расходов на приобретение продуктов питания для учащихся 1-4 классов, а также по обеспечению горячим питанием школьников из малообеспеченных семей (что не связано с выполнением муниципального задания).
Установлены нарушения и недостатки, допущенные администрациями района, Милютинского и Селивановского сельских поселений при реализации бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета и реализации полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью и земельными участками.
Потери бюджета Милютинского района в результате списания задолженности по налоговым платежам составили 144 тыс. рублей. Выявлены и другие нарушений и недостатки.
В ходе совещания были заслушаны отчеты о принятых в районе и поселениях мерах по устранению выявленных проверкой нарушений. С информацией выступили: первый заместитель главы администрации Милютинского района О.Р. Писаренко, начальник отдела по управлению имуществом администрации Милютинского района М.Ю. Слесарева, глава администрации Светочниковского сельского А.Б. Дейнекин.
Во исполнение представлений Контрольно-счетной палаты Ростовской области администрациями района и поселений проведена работа по устранению и прекращению нарушений в полном объеме. Выполнены отсутствующие работы, проведена претензионная работа, направлены исковые заявления. Устранены либо прекращены нарушения порядка и условий оплаты труда работников учреждений, нарушения порядка применения бюджетной классификации расходов. Проведена работа по недопущению в дальнейшей работе неподтвержденных, сверхнормативных и неэффективных расходов бюджетных средств, нарушений в сфере закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, по снижению задолженности по арендной плате за земельные участки и муниципальное имущество, а также по собираемости недоимки по налоговым платежам.
По итогам проверки на двух должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении. За допущенные нарушения к дисциплинарной ответственности привлечено 30 должностных лиц.