В г. Азове 6 июня проведено итоговое совещание по результатам плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области.

На встрече рассматривались вопросы законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Азов», а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения за 2021 и 2022 годы.

В работе совещания принимали участие аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Ю.С. Кузьминов, глава администрации города Азова В.В. Ращупкин и его заместители, председатель городской Думы - глава города Азова Е.В. Карасев, председатель Контрольно-счетной палаты города Азова В.А. Пшеничный, главный инспектор областной КСП В.И. Володин, а также руководители отраслевых и функциональных органов администрации города, муниципальных бюджетных учреждений и организаций.

О результатах контрольного мероприятия в городе Азове проинформировал в своем докладе аудитор Контрольно-счетной палаты Ростовской области Ю.С. Кузьминов.

По итогам проверки аудитором было отмечено, что нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов за 2021 и 2022 годы в части несоблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в муниципальном образовании допущено не было.

Просроченная кредиторская задолженность по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местных бюджетов, не выявлена. Формирование и исполнение бюджета города, осуществление бюджетных расходов, в целом, соответствуют действующему законодательству. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.

Вместе с тем на трех объектах строительства и капитального ремонта в г. Азове выявлены завышения стоимости выполненных работ на общую сумму 1 млн. 634 тыс. рублей, в том числе связанные с фактическим отсутствием отдельных объемов и видов работ, отраженных в первичных учетных документах, а также с несоответствием фактически примененных материалов, установленного оборудования принятым и оплаченным заказчиком в соответствии с первичными учетными документами. Управлением образования администрации города Азова допущено нарушение статей Бюджетного кодекса Российской Федерации, выразившееся в заключении с муниципальными общеобразовательными учреждениями 10 соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств (на 2022 год - на общую сумму 282 тыс. рублей).

В муниципальном автономном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» г. Азова при предоставлении социальных услуг выявлены сверхнормативные расходы, связанные с превышением норм и невыполнение норм питания. Допущены нарушения порядка разработки (формирования) документов стратегического планирования из-за непринятия администрацией города мер по приведению показателей муниципальной программы «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения города Азова» в соответствие с показателями аналогичной государственной программы Ростовской области. Имели место и другие факты нарушений и недостатков, допущенные администрацией города Азова, ее отраслевыми органами и подведомственными учреждениями: нарушения при выполнении муниципальных задач и функций, несоблюдение порядка предоставления сведений для внесения в реестр муниципального имущества, нарушения при заключении и реализации контрактов, при ведении бухгалтерского учета.

В ходе совещания с докладом о результатах и приятых мерах по итогам проведенной одновременно с Контрольно-счетной палаты Ростовской области проверки соблюдения бюджетного законодательства в г. Азове выступил председатель КСП города Азова В.А. Пшеничный.

Также была заслушана информация должностных лиц администрации г. Азова и их отраслевых органов о принятых мерах по устранению выявленных нарушений, предотвращению их в дальнейшем, об усилении финансовой и бюджетной дисциплины. С соответствующими отчетами выступили начальник финансового управления администрации г. Азова Ю.П. Шурховецкий и начальник городского управления образования Е.Д. Мирошниченко.

В ходе проверки, а также в рамках реализации представления Контрольно-счетной палаты Ростовской области, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями г. Азова принимались меры по устранению выявленных нарушений и недостатков. По факту завышения стоимости выполненных работ представлены документы, подтверждающие выполнение работ на общую сумму 1 млн. 634 тыс. рублей. Приняты меры по недопущению в дальнейшем сверхнормативных расходов, нарушений при выполнении муниципальных задач и функций; нарушений порядка разработки (формирования) документов стратегического планирования; несоблюдения порядка предоставления сведений для внесения в реестр муниципального имущества; нарушений при заключении и реализации контрактов, а также при ведении бухгалтерского учета. Изданы распорядительные документы о мерах по устранению нарушений и недостатков, внесены изменения в муниципальные правовые акты.

Работа по устранению и прекращению нарушений проведена своевременно и в полном объеме. По факту нарушения, связанного с принятием бюджетных обязательств с превышением установленных лимитов, составлен 1 протокол об административном правонарушении. По результатам его рассмотрения назначено наказание в виде предупреждения.

К дисциплинарной ответственности по итогам контрольного мероприятия привлечено 5 должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.