В администрации Дубовского района 19 апреля проведено итоговое совещание по результатам плановой комплексной проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области.
На встрече рассматривались вопросы законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Дубовского района, а также соблюдения органами местного самоуправления условий их получения, и проверки местного бюджета за 2022 и 2023 годы.
В работе совещания принимали участие заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области С.Л. Бездольный, аудитор Палаты Ю.С. Кузьминов, председатель Дубовского районного Собрания депутатов Н.Ю. Парафиева, глава администрации Дубовского района С.С. Герасименко, а также его заместители, главы сельских поселений, руководители отраслевых и функциональных органов администрации района, муниципальных бюджетных учреждений и организаций.
С вступительным словом и краткой информацией об итогах контрольного мероприятия в Дубовском районе выступил заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области С.Л. Бездольный, который озвучил основные выводы Палаты по итогам проверки. «В связи с отсутствием в Дубовском районе муниципальной контрольно-счетной палаты и, учитывая заключенные с представительными органами муниципальных образований соглашения о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального контроля, одновременно с проверкой межбюджетных трансфертов из областного бюджета проведена проверка исполнения местного бюджета в 2022-2023 годах», - напомнил в ходе своего выступления С.Л. Бездольный.
Подробный доклад о результатах контрольного мероприятия представил в своем докладе аудитор Палаты Ю.С. Кузьминов.
По итогам проверки аудитором было отмечено, что осуществление бюджетных расходов в Дубовском районе в проверяемом периоде, в целом, соответствовало законодательству. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не установлено.
Вместе с тем в ходе контрольных обмеров выявлено завышение стоимости выполненных работ, предоставленных услуг, связанное с фактическим отсутствием отдельных объемов и видов работ, оказанных услуг при капитальном ремонте спортивного зала Присальской средней школы № 10, на общую сумму 72,8 тыс. рублей, капитальном ремонте спортивного зала Романовской средней школы № 12, на общую сумму 146,4 тыс. рублей, и при использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных на финансирование в 2023 году расходов по капитальному ремонту кровли здания Вербовологовского сельского Дома культуры, на сумму 55 тыс. рублей.
В Романовской средней школе № 12 допущено расходование бюджетных средств на сумму 41,5 тыс. рублей без достижения требуемого результата, что не соответствует соблюдению принципа эффективности использования бюджетных средств.
В администрации района, Жуковском и Присальском поселениях выявлены нарушения порядка и условий оплаты труда, а именно: выплата премии в период, в котором к муниципальным служащим было применено дисциплинарное взыскание, на сумму 179,7 тыс. рублей. Нарушены сроки выплаты заработной платы в администрации района, Дубовском и Жуковском поселениях, в Дубовской детской школе искусств и Жуковском районном музее краеведения; недоплата и переплата заработной платы на сумму 13,7 тыс. рублей в 8 поселениях и Жуковском районном музее краеведения.
Штатное расписание администраций не соответствует структуре, утвержденной решением Собрания депутатов, в Гуреевском и Малолученском поселениях. Администрацией Андреевского поселения допущено предоставление в безвозмездное пользование газового оборудования на сумму 243 тыс. рублей Андреевскому сельскому дому культуры без оформления постановления администрации поселения и договорных отношений. Администрациями 13 поселений разработана муниципальная программа «Содействие занятости населения» в отсутствие правовых оснований.
Имели место и другие факты нарушений и недостатков, допущенные в районе и поселениях.
В ходе совещания с информацией о результатах мер, принятых органами местного самоуправления Дубовского района и сельских поселений по устранению нарушений и недостатков, выявленных по итогам проверки Контрольно-счетной палаты Ростовской области, а также о мерах, принимаемых по повышению эффективности исполнения бюджета района, выступили: заведующий Дубовским районным отделом образования Е.В. Брицына; заведующий отделом культуры, физической культуры и работы с молодежью администрации района М.В. Решетникова; глава администрации Гуреевского сельского поселения Л.З. Хакимова.
Также о принятых мерах по устранению выявленных нарушений отчиталась Г.Ю. Петрова, заведующий финансовым отделом администрации Дубовского района.
В районе и поселениях проведена работа по устранению и прекращению нарушений, а также по недопущению в дальнейшем нарушений при выполнении муниципальных задач и функций; нарушений порядка и условий оплаты труда; нарушений при реализации контрактов, а также при ведении бухгалтерского учета; изданы распорядительные документы о мерах по устранению нарушений и недостатков, внесены изменения в муниципальные правовые акты.
За нарушения порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в отношении администрации Дубовского района, отдела культуры и районного отдела образования Палатой были составлены три протокола об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых назначены наказания в виде предупреждений.
К дисциплинарной ответственности по итогам контрольного мероприятия привлечено 40 должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях.