
22 мая в Санкт-Петербурге стартовал комплекс мероприятий, посвященных проведению заседания Рабочей группы Азиатской организации высших органов аудита (АЗОСАИ).
Ключевым событием профессионального диалога государственных финансовых контролеров России и государств Азии стало обсуждение Рабочей группой АЗОСАИ аудита на региональных и муниципальных уровнях.
Заседание включало две пленарных сессии. В рамках первой состоялся Международный круглый стол на тему «Аудит региональных инфраструктурных проектов». В ходе второй пленарной сессии были утверждены Регламент и Рабочий план группы, состоялись выборы ее вице-председателя.
Участие в Международном круглом столе приняли делегации Счетной палаты Российской Федерации, высших органов аудита Бразилии, Вьетнама, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Малайзии, Омана, а также члены Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга.
Проведение Международного круглого стола было организовано Счетной палатой Российской Федерации. Делегацию Счетной палаты возглавили аудитор Палаты Н.А. Трунова и заместитель руководителя аппарата Счетной палаты РФ И.С Игнатьев.
Модератором международной встречи выступил директор Департамента международного и регионального сотрудничества Счетной палаты РФ Т.А. Махмутов.
Россияне и их иностранные коллеги обсуждали особенности аудита на разных уровнях управления, а также делились опытом проведения мероприятий в различных сферах экономики.
Об опыте реализации инфраструктурных проектов в Российской Федерации и ее субъектах рассказали аудитор Счетной палаты РФ Н.А. Трунова, председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга К.Г. Желудков и председатель отделения Совета КСО при Счетной палате РФ в Южном федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области В.И. Хрипун.
В своем выступлении председатель КСП Ростовской области представил российским зарубежным коллегам донской регион, отметив, что Ростовская область является активным участников реализации национальных проектов. Так, только на 2025 год региональный «бюджет развития» запланирован в объеме 84,8 млрд. рублей, или 23% всех расходов, включая расходы на инфраструктурное развитие.
Говоря об организации эффективного контроля, который является одним из приоритетов государственного управления Ростовской области, В.И. Хрипун отметил, что практика аудиторского сопровождения крупных инвестиционных проектов реализуется Контрольно-счетной палатой Ростовской области с 2014 года, когда стартовала подготовка к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году.
На сегодняшний день в рамках реализации региональной бюджетной политики на инвестиционные цели председатель Палаты выделил такие актуальные направления, как привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов и заключение концессионных соглашений, требующих контроля.
«Еще одним актуальным направлением при проведении аудита на местном уровне является оценка качества комплексного развития территорий. В программы проверок нами включаются вопросы обеспеченности муниципалитетов объектами социальной инфраструктуры, включая школы, детские сады, поликлиники, доступности их для граждан.», - подчеркнул В.И. Хрипун.
Он также добавил, что буквально на прошлой неделе в Ростовской области был принят закон, актуализирующий критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты в сфере жилищного строительства. В частности, в обязанности инвестора войдет планировка территории и строительство социальных объектов – школ, детских садов и поликлиник. При этом такие застройщики будут иметь определенное преимущество - смогут получать землю в аренду без торгов.
В рамках круглого стола возможность поделиться собственным опытом проведения аудита местной инфраструктуры была предоставлена высшим органам аудита Бразилии, Китая, Индии, Ирана, Казахстана, Кыргызской Республики, Малайзии, Омана. По видеосвязи к участникам встречи подключились представители ВОА Индонезии и Таиланда, которые рассказали об аудитах в сферах дорожного строительства и управления отходами, а также о других региональных инфраструктурных проектах в своих странах.
*АЗОСАИ является региональной организацией ИНТОСАИ, она была основана в 1979 году и насчитывала 11 членов. АЗОСАИ состоит из учредителей, членов и ассоциированных членов. На данный момент АЗОСАИ насчитывает 48 ВОА.
ИНТОСАИ – международная организация высших органов аудита, созданная в 1953 году для содействия развитию сотрудничества высших органов аудита (ВОА) и совершенствованию государственного аудита во всем мире. В состав ИНТОСАИ входит 194 страны. Счетная палата России является членом ИНТОСАИ с момента своего создания в 1995 г.