
9 сентября Счетной палатой Российской Федерации в режиме видеоконференцсвязи была организована встреча аудитора Счетной палаты РФ Н.А. Труновой с контрольно-счетными органами субъектов России и федеральной территории «Сириус» на тему «Аудит эффективности использования средств, предоставленных из федерального бюджета на строительство коммунальной инфраструктуры, в том числе бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, в 2022-2023 годах и истекшем периоде 2024 года».
Участниками встречи со стороны Счетной палаты Российской Федерации выступили: аудитор Палаты Н.А. Трунова, заместитель директора Департамента международного и регионального сотрудничества - начальник отдела сотрудничества с контрольно-счетными органами аппарата Счетной палаты РФ О.С. Морозова и начальник инспекции по контролю за ходом развития приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации Департамента аудита регионального развития и ЖКХ П.А. Лучников.
В качестве эксперта на видеоконференцию был также приглашен директор Центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС, кандидат географических наук Д.Ю. Землянский.
Мероприятие проводилось с участием руководителей и представителей региональных контрольно-счетных органов из субъектов федерации, входящих в состав всех 8 федеральных округов.
От Контрольно-счетной палаты Ростовской области на видеосвязи с Москвой присутствовал аудитор Палаты И.В. Галушкин.
В ходе видеоконференции обсуждались вопросы финансирования строительства объектов коммунальной инфраструктуры в регионах посредством межбюджетных трансфертов и инфраструктурных бюджетных кредитов.
По словам Н.А. Труновой, в рамках проведенного аудита эффективности Счетной палатой РФ отмечен ряд системных недостатков в реализации механизма инфраструктурных бюджетных кредитов, снижающих эффективность данного финансового инструмента.
С докладом на видеоконференции выступил начальник инспекции по контролю за ходом развития приоритетных геостратегических территорий Российской Федерации Департамента аудита регионального развития и ЖКХ Счетной палаты РФ П.А. Лучников, который уточнил, что по итогам аудита эффективности была проведена оценка результатов применения указанных инструментов на примере двух регионов (Астраханской и Тамбовской областей), а также сделан вывод о недостаточно эффективном использовании выделяемых на эти цели федеральных ресурсов.
Счетной палатой РФ обращено внимание, что в 32 субъектах Российской Федерации не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. Это может негативно влиять на качество формирования бюджетов регионов, реализующих проекты с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов, и увеличивать риски невозврата средств данных кредитов и процентов по ним в установленные сроки.
В рамках встречи заместителем председателя Контрольно-счетной палаты Астраханской области И.Н. Кудаковой и аудитором КСП Тамбовской области Р.В. Масякиным была представлена информация о результатах контрольных мероприятий по использованию бюджетных средств, предоставленных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, проведенных региональными КСО Астраханской и Тамбовской областей.
Опыт коллег, представленный в рамках данной видеоконференции Счетной палаты РФ, в перспективе может быть использован контрольно-счетными органами других субъектов Российской Федерации.