Контрольно-счетной палатой Ростовской области завершено плановое контрольное мероприятие в Ремонтненском районе, в ходе которого были проверены законность, результативность, (эффективность и экономность) использования межбюджетных трансфертов из областного бюджета, а также соблюдение условий получения межбюджетных трансфертов за 2011 год и текущий период 2012 года.
При соблюдении в целом органами местного самоуправления законодательства при формировании и исполнении бюджетов, осуществлении бюджетных расходов, установлены отдельные факты несоблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Ростовской области, муниципальных правовых актов, а также условий получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
Ненадлежащий контроль за использованием муниципальной собственности, а также полнотой и своевременностью перечисления средств от ее использования, привел к образованию задолженности в бюджет муниципального района и двух сельских поселений в размере 77,8 тыс. рублей.
Внесение непредусмотренных действующими муниципальными правовыми актами изменений в отдельные договоры аренды земли в части уменьшения размера арендной платы привело к сокращению в проверяемом периоде поступлений в консолидированный бюджет Ремонтненского района на 763,5 тыс. рублей.
Были установлены факты предоставления муниципального имущества стоимостью 1808,5 тыс. рублей в аренду без заключения договоров или без их регистрации в установленном порядке. Имели место факты бесплатного использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, что также привело к недопоступлению средств в консолидированный бюджет района.
В ходе проверки муниципального района и Ремонтненского сельского поселения выявлено завышение стоимости работ, профинансированных за счет бюджетных средств на капитальный ремонт объектов МБУЗ «Центральная районная больница» Ремонтненского района и строительство внешнего водоснабжения с. Ремонтное, на общую сумму 173,3 тыс. рублей.
Переплаты и неположенные выплаты заработной платы были допущены администрацией района, пятью муниципальными общеобразовательными учреждениями, а также администрациями 3-х сельских поселений на общую сумму 276,1 тыс. рублей.
Недоплаты заработной платы в одном учреждении образования и администрациях 3-х сельских поселений составили 52,1 тыс. рублей.
Установлено нарушение условий получения межбюджетных трансфертов в части наличия просроченной кредиторской задолженности местного бюджета в двух муниципальных учреждениях, подведомственных отделу культуры администрации Ремонтненского района, а также в Денисовском, Первомайском и Привольненском сельских поселениях.
Имели место также нарушения Порядка ведения реестров муниципального имущества, учета и регистрации муниципальных долговых обязательств, бюджетного учета, нарушения при планировании бюджетных средств и другие.
Органами местного самоуправления муниципальных образований Ремонтненского района принимались меры по устранению нарушений.
По установленным фактам завышения стоимости выполненных работ на 111,8 тыс. рублей муниципальными заказчиками согласованы замены оборудования и дополнительно выполненные работы, средства в размере 16,3 тыс. рублей возвращены в местный бюджет. Устранены нарушения по оплате труда. Приняты меры по устранению нарушений и недостатков в сфере имущественно-земельных отношений. За допущенные нарушения 42 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности. Приняты и другие меры.
Результаты контрольного мероприятия были рассмотрены на состоявшемся в администрации Ремонтненского района совещании с участием глав муниципальных образований Ремонтненского района и руководителей учреждений - главных распорядителей средств местных бюджетов.
Реализация мероприятий, разработанных по итогам проверки, остается на контроле палаты до полного принятия мер, направленных на устранение выявленных нарушений.