19 февраля на заседании Законодательного Собрания Ростовской области В.И. Хрипун представил депутатам отчет о работе Контрольно-счетной палаты за 2025 год. Отчет о работе Палаты был подготовлен в соответствии с областным законом о Контрольно-счетной палате Ростовской области, в установленном порядке прошел обсуждение на коллегии Палаты, был внесен в Законодательное Собрание области и рассмотрен на заседании комитета по бюджету. В своем выступлении на заседании Законодательного Собрания В.И. Хрипун подчеркнул, что план работы Палаты на 2025 год выполнен в полном объеме, контрольными и экспертно-аналитическими мероприятиями охвачен весь спектр полномочий, предусмотренных областным законом о Контрольно-счетной палате Ростовской области. В целом проведено 156 контрольных мероприятий, в ходе которых проверено 724 объекта.

Общий объем средств, проверенных Палатой в отчетном году составил 293,1 млрд рублей.

В соответствии с законодательно установленной периодичностью - не реже одного раза в 2,5 года - в 2025 году проведено 23 комплексных проверки муниципальных образований. Проверками по данному направлению было охвачено 180 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов, 17 муниципальных районов, 157 городских и сельских поселений.

Также в рамках реализации указанной нормы Палатой проведены 18 проверок главных распорядителей средств областного бюджета.

Кроме того, в 2025 году Палатой проведено 14 тематических контрольных мероприятий, включая 2 аудита эффективности и 3 аудита реализации мер государственной поддержки.

«Совместно со Счетной палатой Российской Федерации проведены два параллельных контрольных мероприятия: «Аудит реализации мер государственной поддержки стимулирования инвестиций в части инвестиционного налогового вычета и внедрения «Регионального инвестиционного стандарта» за 2021-2024 годы и истекший период 2025 года» и «Аудит реализации мер, направленных на создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами и формирование экономики замкнутого цикла в 2022-2024 годах и истекшем периоде 2025 года». Предложения Палаты по итогам мероприятий направлены в Счетную палату Российской Федерации для включения в итоговые материалы и реализации на федеральном уровне», - доложил председатель КСП Ростовской области.

Кроме того, как отметил В.И. Хрипун, с учетом установленной бюджетным законодательством обязательной периодичности проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов не реже одного раза в 2 года, проверен 61 отчет муниципальных образований.

В отчетном периоде контрольно-счетным органом осуществлялась реализация 139 соглашений о передаче Палате полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, из них: с 16 муниципальными районами, 2 городскими округами и 121 городским и сельским поселением.

Всего в рамках заключенных соглашений Палатой проведены:

- внешние проверки годовых отчетов об исполнении местных бюджетов и экспертизы проектов решений о бюджетах всех 139 муниципальных образований, заключивших соглашения;

- ежеквартальный мониторинг бюджетных показателей муниципальных образований, по результатам которого подготовлено 417 заключений Палаты с рекомендациями муниципальным образованиям;

- подготовлено 118 заключений на проекты муниципальных правовых актов;

- 5 контрольных мероприятий по проверке местных бюджетов в 14 муниципальных образованиях;

- 3 тематических контрольных мероприятия.

«В формате экспертно-аналитических мероприятий Палатой продолжалось осуществление ежеквартальных мониторингов хода реализации 23 государственных программ Ростовской области, мероприятий, определенных Указами Президента Российской Федерации. В отчетном периоде Палата ежеквартально проводила анализ хода исполнения областного бюджета, мониторинг исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области. Также осуществлялось согласование проектов паспортов региональных проектов при их актуализации. Кроме того, в 2025 году Палатой проводился мониторинг хода реализации региональных проектов в виде экспертно-аналитических мероприятий», - отметил В.И. Хрипун.

Председатель Палаты добавил, что информация о результатах проводимых мониторингов на постоянной основе направлялась в Законодательное Собрание Ростовской области.

Кроме того, Палатой проведена экспертиза 92 проектов областных законов и 27 проектов постановлений Законодательного Собрания Ростовской области.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства КСП Ростовской области выполнена финансово-экономическая экспертиза 97 проектов постановлений Правительства Ростовской области о внесении изменений в государственные программы.

Всего в 2025 году Палатой по результатам проверок выявлены нарушения на общую сумму 12,3 млрд рублей, из них по 2025 году – 5,2 млрд рублей, по 2024 году – 5,9 млрд рублей, по 2023 году – 1,2 млрд рублей, по 2022 году – 12,8 млн рублей. Доля выявленных нарушений в объеме проверенных средств составила 4,2 процента. Четверть, или в сумме более 3 млрд рублей выявленных нарушений, приходится на нарушения ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. Более 70 процентов от общего объема нарушений, или 9 млрд 96,7 млн рублей допущены при формировании и исполнении консолидированного бюджета области и связаны с невыполнением требований и процедур бюджетного процесса, несвоевременным оформлением документов и рядом других нарушений.

Палатой выявлено 4 факта нецелевого использования бюджетных средств на сумму 1,7 млн рублей и 120 фактов завышения стоимости выполненных работ на сумму 183 млн рублей.

По состоянию на 19 февраля 2026 года приняты меры по устранению нарушений в объеме 8 млрд рублей.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в соответствии с решениями коллегии Палаты руководителям проверенных объектов направлено 176 представлений. В соответствии с представлениями Палаты в консолидированный бюджет Ростовской области перечислено 79,9 млн рублей; выполнено подрядных работ на сумму 13,8 млн рублей; имущество на 2 млрд 82,8 млн рублей включено в реестр государственной и муниципальной собственности; направлены иски в Арбитражный суд Ростовской области, а также претензии о взыскании задолженности по арендной плате, об уплате штрафов и пени на общую сумму 264,8 млн рублей; заключены договоры и дополнительные соглашения на сумму 298,9 млн рублей; приведены в соответствие с требованиями нормативных правовых актов документы на сумму 2 млрд 96,8 млн рублей. Приняты и иные меры для устранения нарушений на общую сумму 3 млрд 155,6 млн рублей.

По результатам проверок, в целях совершенствования нормативных правовых актов, приведения их в соответствие с действующим законодательством, а также недопущения в дальнейшем нарушений и недостатков в работе, издано 739 правовых акта. Применены меры дисциплинарного характера к 373 ответственным работникам проверенных организаций.

В части привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации составлено 84 протокола. По результатам рассмотрения протоколов в судебном порядке на сегодняшний день к административной ответственности привлечено 62 должностных лица и 1 юридическое лицо, в том числе 11 должностных лиц неоднократно.

Информация о результатах проведенных контрольных мероприятий и предложения по повышения эффективности использования бюджетных средств регулярно направлялись Губернатору Ростовской области и Председателю Законодательного Собрания Ростовской области.

В рамках заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве продолжалось оказание Контрольно-счетной палатой Ростовской области практической и методической помощи в становлении контрольно-счетных органов Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Для сотрудников контрольно-счетных органов Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской области в феврале, июне и июле 2025 года на базе КСП Ростовской области был организован комплекс обучающих мероприятий. Обучение прошли 18 сотрудников контрольно-счетных органов воссоединенных территорий.

«Также для оказания практической помощи нашим коллегам с участием Палаты на базе Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в мае и октябре 2025 года были проведены курсы повышения квалификации для 22 специалистов контрольно-счетных органов воссоединенных регионов России. В текущем году эта работа продолжена. В начале февраля в Палате по вопросам экспертно-аналитической деятельности и цифрового развития прошли стажировку наши коллеги из Счетной палаты Донецкой Народной Республики», - резюмировал глава областной КСП.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Ростовской области за 2025 год был единогласно поддержан депутатами всех фракций донского парламента.