Выездное совещание «Об итогах работы министерства культуры Ростовской области за 2025 год и задачах на 2026 год» под руководством Губернатора области Ю.Б. Слюсаря было проведено в Ростовском областном доме народного творчества в донской столице.

Совещание проходило в составе заместителя Губернатора Ростовской области А.Е. Фатеева, министра культуры А.А. Дмитриевой и ее заместителей, начальника Контрольного управления при Губернаторе Ростовской области О.В. Елфимова, начальника управления проектной деятельности минэкономразвития области А.Г. Булатовой, руководителей структурных подразделений донского минкультуры его подведомственных учреждений, глав администраций муниципальных образований Ростовской области.

От Контрольно-счетной палаты Ростовской области в отчетном мероприятии участвовал заместитель председателя Палаты Л.В. Андреев.

Итоги работы министерства культуры Ростовской области на совещании представила министр А.А. Дмитриева.

Как сообщила глава министерства культуры, область стала третьей в России по количеству посещений жителями учреждений культуры. По итогам 2025 года этот ключевой показатель национального проекта «Культура» и государственных программ составил 135 млн посещений. Донские театры за минувший год посетили более 900 тысяч зрителей. Сеть из почти 1200 домов культуры обеспечила 65% всех посещений.

Важными событиями культурной жизни стали 200-летие Новочеркасского театра, фестиваль к 80-летию Победы в Ростовском академическом театре драмы им. М. Горького и премьера оперы «Тихий Дон. Мелехов» в Музыкальном театре.

Концертные организации провели около тысячи мероприятий, в государственной филармонии с успехом прошли фестиваль «МОСТ», XII Международный музыкальный фестиваль Юрия Башмета и Московский Пасхальный фестиваль.

Для повышения доступности и качества услуг в регионе ведется модернизация и обновление объектов инфраструктуры. В рамках нацпроекта «Семья» за год отремонтировано 6 учреждений, включая сельские дома культуры, библиотеки и школу искусств, создано 3 новых модельных библиотеки. Проведено оснащение 2 музеев и театра драмы им. М. Горького, начат ремонт Чеховского театра в Таганроге.

Участие в федеральном проекте «Культура малой Родины» позволило укрепить материально-техническую базу 34 домов культуры и 7 театров, репертуар которых пополнился десятью новыми спектаклями.

На поддержку материально-технического состояния учреждений было направлено свыше 521 млн рублей. Завершен капремонт 17 домов культуры, установлены 2 модульных. Открыто 3 новых муниципальных музея, организовано 800 выставок. На капремонт 11 музеев направлено 163 млн рублей, на модернизацию и открытие библиотек – 393 млн рублей. Завершен ремонт 4 учреждений культуры, начат масштабный ремонт Ростовского колледжа искусств. На реставрацию 15 объектов культурного наследия направлен 551 млн рублей, обновление восьми из них уже завершено. Также отремонтировано 11 памятников Великой Отечественной войны.

В 2025 году учреждения культуры в рамках губернаторского проекта «Сделаем вместе!» привлекли 72 млн рублей на ремонты и закупку оборудования.

Заместитель Губернатора Ростовской области А.Е. Фатеев обозначил планы по развитию и обновлению учреждений культуры на 2026 год. По национальному проекту «Семья» объем запланированных средств более чем в 2,5 раза превысил объем средств, освоенных в 2025 году. Намечены ремонты домов культуры, библиотек, продолжение капремонта в Таганрогском театре имени А.П. Чехова, создание модельных библиотек и детских культурно-просветительских центров, а также оснащение детских школ искусств и Ростовского областного музея краеведения.

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Ростовской области Л.В. Андреев на отчетном мероприятии озвучил информацию о проблемных вопросах, отмеченных Палатой в 2025 году по направлениям работы донского минкультуры.

Как было отмечено в докладе заместителя председателя, Палатой в 2025 году в министерстве проведено 2 проверки:

- аудит реализации региональных мер социальной поддержки и помощи участникам специальной военной операции и членам их семей;

- внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств – министерства культуры Ростовской области за 2024 год.

Кроме того, в муниципальных образованиях Палатой проводились проверки законности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных на капитальный ремонт и укрепление материально-технической базы организаций культуры.

Осуществлялся мониторинг хода реализации региональных проектов, а также мониторинг результативности мер, направленных на завершение работ на проблемных объектах капитального ремонта.

В настоящее время Палатой завершено проведение первого этапа проверки использования средств областного бюджета на реализацию иного регионального проекта «Развитие культуры» государственной программы «Развитие культуры и туризма» в части расходов на капитальный ремонт объектов культуры. Таким образом, сфера культуры находится в зоне постоянного финансового контроля Палаты.

В целом результаты проведенных мероприятий свидетельствуют о соблюдении министерством регламентированных процедур бюджетного процесса. Отсутствует нецелевое расходование средств.

Вместе с тем, существует ряд проблемных зон в части эффективного и результативного использования бюджетных средств, выделенных на капитальный ремонт, что требует усиления контроля со стороны министерства и во взаимодействии с Облстройзаказчиком.

Так, министерству необходимо обратить внимание на своевременное проведение капитального ремонта (реставрации) государственных объектов культуры, а также не допускать переноса сроков их ввода в эксплуатацию, возобновить прекращенные ранее работы по незавершенным капитальным ремонтам муниципальных объектов культуры, принять меры по повышению эффективности использования средств на капитальный ремонт государственных и муниципальных объектов культуры.

Заместитель председателя также добавил, что в условиях экономии средств решающее значение имеет усиление контрольной функции со стороны министерства в отношении подведомственных учреждений с целью минимизации финансовых рисков при проведении капитального ремонта. Кроме того, крайне важно создание эффективного механизма взаимодействия между министерством и муниципальными структурами для предотвращения финансовых нарушений при расходовании средств на капитальный ремонт.