25-26 июня в Республике Беларусь состоялся комплекс мероприятий XIII Форума регионов Беларуси и России, в числе организаторов которого выступили Счетная палата Российской Федерации и Комитет государственного контроля Республики Беларусь.

Контрольно-счетную палату Ростовской области в рамках комплекса мероприятий Форума регионов, включая специальную панельную сессию, представлял председатель Палаты, председатель отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Южном федеральном округе В.И. Хрипун.

Одним из ключевых событий в работе профессионального аудиторского сообщества на полях Форума регионов стала специальная панельная сессия на тему «Региональное развитие: оценка эффективности, достижения приоритетов и целей, содействие росту экономического потенциала», проводимая под руководством заместителя председателя Счетной палаты РФ Г.С. Изотовой и Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь В.Н. Герасимова.

Сессия проводилась в г. Жодино Минской области, на площадке ОАО «БЕЛАЗ». В панельном мероприятии приняли участие: Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Ю.М. Селиверстов, председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности В.С. Тимченко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухин, Министр экономики Республики Беларусь Ю.А. Чеботарь, заместитель Государственного секретаря Союзного государства Э.А. Селицкая, аудитор Счетной палаты РФ М.С. Зайцев, председатели и представители контрольно-счетных органов 14 субъектов Российской Федерации, а также руководители территориальных органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

Заместитель председателя Счетной палаты РФ Г.С. Изотова, выступая на открытии панельной сессии, отметила, что проведение в контексте российско-белорусского форума совместных конференций контрольных органов стало уже доброй традицией: третий год подряд по инициативе Счетной палаты РФ и Комитета госконтроля Республики Беларусь на площадках двустороннего саммита обсуждаются ключевые вопросы внешнего государственного аудита.

«Роль нашей сессии в итоговом документе Форума возрастает. В этом году мы впервые отрабатываем рекомендации, которые войдут в общий единый документ форума. Это важно, потому что мы не просто обменялись опытом, поговорили о проблематике, но и вложили в канву последующих периодов важные основы внешнего государственного аудита», - подчеркнула Г.С. Изотова.

Заместитель Председателя Счетной палаты РФ также акцентировала внимание на положительной динамике в развитии двустороннего сотрудничества России и Беларуси: «По итогам 2025 года объем товарооборота между нашими странами составил более 4 трлн российских рублей. Это действительно очень серьезный рост за последний период. Укрепляется и межрегиональное сотрудничество - один из двигателей нашего союза. Сегодня действует около 270 российско-белорусских межрегиональных соглашений о сотрудничестве, и по итогам Форума их количество возрастет».

В выступлении зампреда Счетной палаты РФ прозвучал тезис о том, что обеспечение сбалансированного развития регионов является национальным приоритетом для обоих государств – и России, и Беларуси.

В Российской Федерации на решение этой задачи направлен широкий спектр мер господдержки: госпрограмма «Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного управления региональными и муниципальными финансами», программы ускоренного развития макрорегионов, индивидуальные программы социально-экономического развития для отдельных субъектов, федеральный проект по развитию промышленной инфраструктуры, особые экономические зоны и территории опережающего развития. Реализация всех инструментов поддержки находится у Счетной палаты РФ на постоянном контроле.

По словам Г.С. Изотовой, ежегодно проводятся проверки исполнения федерального бюджета, осуществляется ежеквартальный оперативный мониторинг, а с 2025 года, по поручению Президента РФ, ведется постоянный контроль за новыми национальными проектами.

Заместитель Председателя Счетной палаты РФ также отметила значимую роль Союзного государства в развитии и укреплении межрегионального сотрудничества России и Беларуси: «Уже более 20 лет Счетная палата и Комитет госконтроля Республики Беларусь осуществляют внешний аудит бюджета Союзного государства, оценивают эффективность его программ и проектов. Наши рекомендации находятся в фокусе внимания руководителей наших стран и способствуют повышению эффективности работы органов Союзного государства».

В этот же день делегаты Форума регионов осмотрели производственные площадки ОАО «БЕЛАЗ», где ознакомились с последними образцами белорусской карьерной техники для горнодобывающей и строительной отраслей.

Днем ранее, 24 июня, высшие органы аудита России и Беларуси провели на полях XIII Форума регионов двусторонний семинар по вопросам аудита высшего образования. От российской стороны на мероприятии выступил аудитор Счетной палаты РФ Д.А. Зайцев.

Стороны поделились опытом организации контроля за деятельностью организаций высшего образования, обсудили ключевые цели и задачи аудита указанной сферы, а также обменялись мнениями по вопросам повышения качества подготовки аудиторов и реализации совместных образовательных программ в рамках Союзного государства.

Итоговым мероприятием XIII Форума регионов Беларуси и России стало состоявшееся 26 июня пленарное заседание на тему: «Экономическое взаимодействие регионов - основа устойчивого развития Беларуси и России», проводимое под руководством Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко и Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Н.И. Кочановой.

Участие в пленарной встрече приняли члены Совета Федерации России, Совета Республики Национального собрания Беларуси, представители Союзного государства, руководители и представители высших органов аудита обеих стран, а также главы субъектов, представители органов исполнительной власти, председатели региональных и территориальных органов государственного контроля регионов России и Беларуси.

С видеообращением к гостям и участникам форума обратились Президент Российской Федерации В.В. Путин и Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко, выступая пленарного заседания форума, напомнила, что в 2026 году исполняется 30 лет с момента подписания Договора об образовании Сообщества России и Белоруссии.

«Данный документ, по сути, стал отправной точкой к дальнейшему союзному строительству. За эти три десятилетия нам удалось создать действительно одно из самых успешных интеграционных объединений на евразийском пространстве. Отношения России и Беларуси демонстрируют исключительно стабильный и доверительный характер. Развиваются без оглядки на внешнюю конъюнктуру - равноправно, взаимовыгодно и взаимоуважительно», - подчеркнула В.И. Матвиенко.

По словам Председателя Совета Федерации, на всем пространстве Союзного государства созданы необходимые условия для проведения уверенной макроэкономической политики в самых разных областях. Делается упор на поступательное развитие промышленности, транспорта, высоких технологий, обеспечение аграрно-продовольственной безопасности, глубокой совместной кооперации. Результатом такой работы является ежегодный рост взаимной торговли и инвестиций.

Более 90% расчетов между Россией и Беларусью ведется в национальных валютах. Это помогает защитить взаимную торговлю и инвестиции от негативной внешней конъюнктуры. Приоритетное внимание уделяется развитию промышленной кооперации. Сделаны серьезные шаги по уравниванию промышленной продукции, произведенной в обеих странах. Подписан стратегический документ о совместных действиях в этой сфере. Реализуется проект создания Российско-Белорусского инвестиционного кластера. Братские государства последовательно развивают цифровую повестку. Важным шагом стало создание Комитета по стандартизации и качеству Союзного государства, который призван стать ключевым центром для защиты общего рынка от небезопасной продукции и устранения преград в торговых отношениях. Динамично продвигаются и проекты в сфере технологий.

«Многие результаты были бы невозможны без усилий регионов», - подчеркнула В.И. Матвиенко. Главным достижением форума за все эти годы Председатель Совета Федерации назвала создание разветвленной системы прямых надежных межрегиональных связей.

Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Н.И. Кочанова, в свою очередь, отметила, что в работе форума принимают участие представители всех областей Республики Беларусь и города Минска, а также более 70 субъектов Российской Федерации - всего более тысячи участников. Тема нынешнего форума, по словам Н.И. Кочановой, обусловлена тем, что именно экономика является фундаментом интеграции и обеспечения устойчивости Союзного государства.

Спикер Совета Республики рассказала, что в соответствии с программой форума состоялись заседания 10 секций по различным направлениям двустороннего сотрудничества, первое заседание Комитета по стандартизации качества Союзного государства, экспертная сессия на тему: «Союзное государство - территория развития», инициированная Белорусским институтом стратегических исследований. Традиционно прошла встреча с руководством местных органов власти Республики Беларусь и субъектов РФ.

На пленарном заседании была предоставлена возможность выступить Губернатору Ростовской области Ю.Б. Слюсарю, губернаторам ряда других субъектов Российской Федерации и представителям правительства и регионов Республики Беларусь.

Форум завершился принятием резолюции. Однако ключевым его итогом стало значительное наращивание договорной базы межрегионального и коммерческого сотрудничества. Объем заключенных контрактов превысил 1,7 млрд белорусских рублей, что почти в 2 раза больше итогов предыдущего форума. Общее число контрактов достигло 220. В ходе всех заседаний было подписано почти 90 соглашений, меморандумов и договорных документов.

Проведение следующего Форума регионов Беларуси и России запланировано в 2028 году в Смоленской области.