АКСОР

Положение о Совете контрольно-счетных органов при счетной палате Российской Федерации

 
                                                                      Н О В О С Т И

3 сентября 2012 года по инициативе Контрольно-счетной палаты Камчатского края состоялся круглый стол по теме «Проблемы осуществления финансового контроля за формированием и применением тарифов на тепловую и электрическую энергию», в котором приняли участие Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции, заместитель Председателя Правительства Камчатского края – Министр транспорта и дорожного строительства, заместитель Председателя Комитета Законодательного Собрания Камчатского края по экономике, собственности, бюджетной, налоговой политике и предпринимательству, руководитель Секретариата Ассоциации контрольно-счетных органов России, руководители и сотрудники контрольно-счетных органов Камчатского края, Ростовской области, Еврейской Автономной области и Республики Саха (Якутия), представители исполнительной власти Камчатского края, ОАО «Камчатскэнерго», ООО «УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского», а также представители Управляющего комитета ЕВРОРАИ (Швейцария). С приветственным словом к участникам круглого стола обратились Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, заместитель Председателя Правительства Камчатского края – Министр транспорта и дорожного строительства Сергей Пахомов, заместитель Председателя Комитета Законодательного Собрания Камчатского края по экономике, собственности, бюджетной, налоговой политике и предпринимательству Андрей Лиманов, руководитель Секретариата Ассоциации контрольно-счетных органов России (АКСОР) Виталий Перов и председатель Контрольно-счетной палаты Камчатского края Сергей Лозовский. Ирина Яровая, как автор законодательной инициативы о парламентском контроле, в своем выступлении отметила востребованность региональных и муниципальных органов финансового контроля, назвав их «главными индикаторами благополучия с точки зрения закона и обеспечения законных прав и интересов жителей своего региона», указала на необходимость постоянного мониторинга за эффективным использованием бюджетных средств. В заключении Ирина Яровая добавила, что несмотря на затянувшийся разговор о проблемах в сфере ЖКХ, сам факт проведения круглого стола по этой теме показателен, а как законодатель - пообещала всем присутствующим содействовать совершенствованию методов и самой системы финансового контроля. В ходе работы круглого стола с докладами выступили аудитор Контрольно-счетной палаты Камчатского края Максим Кушнир, руководитель Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края Сергей Гринь, начальник Департамента экономики ОАО «Камчатскэнерго», Председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области Валерий Хрипун и аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Саха (Якутия) Елена Лукина. Представители Управляющего комитета ЕВРОРАИ (Швейцария) Кристиан Мели и Нарсисс Сепэ представили вниманию участников круглого стола свои доклады по темам «Информация в поддержку финансовых аудитов» и «Принципы регулирования сферы электроэнергии в Швейцарии». По результатам круглого стола принято ряд рекомендаций, в т. ч. Контрольно-счетной палате Камчатского края рекомендовано обратиться в Законодательное Собрание Камчатского края с предложением рассмотреть вопрос о законодательной инициативе по внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство в части наделения контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации правом на осуществление контроля за формированием тарифов на коммунальные услуги, а также обратиться в Счетную палату Российской Федерации и АКСОР - с целью организации обучения специалистов контрольно-счетных органов субъектов РФ по вопросу осуществления контроля за формированием тарифов на коммунальные услуг.

По материалам сайта Контрольно-счетной палаты Камчатского края

Тезисы выступления председателя Контрольно-счетной палаты ростовской области В.И. Хрипуна "По проблемам осуществления финансового контроля за формированием и применением тарифов на тепловую и электрическую энергию" на круглом столе в Контрольно-счетной палате Камчатского края.

В донской столице в рамках работы Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации (АКСОР) состоялось заседание куглого стола руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации. (см. фоторепортаж).  
 
Тема семинара - «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации». (см. программа семинара)
 
Семинар состоялся в НП "Ростовское общественное собрание".

Гостей и участников круглого стола приветствовал Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев.

С докладом на семинаре выступил Председатель Счетной палаты Российской Федерации, Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, член Управляющего совета Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ) Сергей Вадимович Степашин на тему: «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации».
 
Участие в круглом столе в городе Ростове-на-Дону приняли руководители Счетной палаты РФ и АКСОР, отделений АКСОР в Центральном, Дальневосточном, Сибирском, Приволжском, Северо-Кавказском, Северо-Западном и Уральском федеральных округах, а также председатели региональных и муниципальных контрольно-счетных органов России и Украины.

В рамках круглого стола АКСОР состоялась церемония награждения Контрольно-счетной палаты Ростовской области. Главная профессиональная награда – Премия имени Валериана Алексеевича Татаринова за заслуги в формировании и развитии системы финансового контроля, анализа и аудита в Российской Федерации, разработке его теоретических основ, обобщении и распространении передового опыта организации и осуществления внешнего финансового контроля (в номинации для юридических лиц) была вручена Контрольно-счетной палате Ростовской области Председателем Счетной палаты РФ, Председателем Президиума АКСОР Сергеем Степашиным.

Тезисы выступления участников круглого стола:

  1. Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимир Николаевич Гурба на тему: «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерацииира Южного федерального округа»;
  2. Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Ростовской области Юрий Стефанович Зерщиков  на тему: «Законодательное обеспечение государственного и муниципального финансового контроля в Ростовской области»;
  3. Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Александр Александрович Пискунов на тему: «Перспективные методы развития аудита»;
  4. Председатель Контрольно-счетной палаты Москвы, Председатель Комиссии Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации по правовому обеспечению деятельности контрольно-счетных органов Виктор Александрович Двуреченских на тему: «Роль Контрольно-счетной палаты Москвы в повышении эффективности бюджетных расходов»;
  5. Председатель Счетной палаты Верховной Рады автономной Республики Крым Владимир Владимирович Полищук на тему: «Развитие взаимодействия между Счетной палатой Верховной Рады автономной Республики Крым и Контрольно-счетной палатой Ростовской области в сфере контроля за эффективностью расходования бюджетных средств»;
  6. Председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области, Председатель отделения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации в Южном федеральном округе Валерий Иванович Хрипун на тему: «Актуальные вопросы контроля за эффективным расходованием бюджетных средств на уровне субъекта Российской Федерации»;
  7. Председатель Контрольно-счетной палаты Ставропольского края, Председатель отделения Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Андрей Алексеевич Колесников на тему: «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов при переходе к формированию программного бюджета и организации муниципального финансового контроля в Северо-Кавказском федеральном округе»;
  8. Председатель Контрольно-счетной палаты Краснодарского края, Председатель Ревизионной комиссии Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации Николай Ильич Панченко на тему: «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации»;
  9. Председатель Контрольно-счетной палаты города-курорта Сочи, Председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов Владимир Витальевич Астафьев на тему: «Союз муниципальных контрольно-счетных органов и организация контроля эффективности бюджетных расходов в муниципальных образованиях»;
  10. Председатель Контрольно-счетной палаты Камчатского края Сергей Владимирович Лозовский на тему: «Проблемы организации контроля эффективности бюджетных расходов в Камчатском крае»;
  11. Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея, Председатель Этической комиссии Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации Рашид Ибрагимович Махош на тему: «Проблемы реализации итогов контрольных мероприятий в рамках существующего законодательства»;
  12. Председатель Контрольно-счетной палаты Волгоградской области, Председатель Комиссии Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации по муниципальному финансовому контролю Игорь Александрович Дьяченко на тему: «Совершенствование контроля за эффективностью использования бюджетных средств в Волгоградской области»;
  13. Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия Пётр Валентинович Эрендженов на тему: «Практика и проблемы организации контроля эффективности и результативности бюджетных расходов в Республике Калмыкия».

Знаки отличия «За заслуги в укреплении сотрудничества со Счетной палатой Российской Федерации» вручены аудиторам Контрольно-счетной палаты Ростовской области Наталье Калашниковой и Марине Костюченко, Медаль АКСОР «За укрепление финансового контроля России» - начальнику экспертно-аналитического отдела палаты Леониду Андрееву. Почетными грамотами АКСОР награждены 6 сотрудников Контрольно-счетной палаты области.

Видеосюжеты: ГТРК "Дон-ТР"
                             ТК ООО "ПАРК" (32 канал ТВ-Центр)"
                             Медиагруппа "Южный Регион", канал "Южный Регион - РБК" 

СМИ:    Парламентская газета №17(2557) от 12.05.2012г 
              Газета Ростовской области "Наше Время" №247 от 15 апреля 2012г. 
              Общественно-политическая газета Ростовской области "Молот" №№63-64 от 15.05.2012г. 
              Журнал «Деловой квартал» № 10 (203) от 15.05.2012г.

13 декабря 2011г.

XVIII Конференция Ассоциации Контрольно-счетных органов Российской Федерации

В Счетной палате 12 декабря 2011 года прошла Конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации на тему «Задачи контрольно-счетных органов, вытекающие из Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

В работе конференции приняли участие Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.П. Иванов, заместитель Министра финансов Российской Федерации А.М. Лавров, Руководитель Федерального казначейства Р.Е. Артюхин, члены Коллегии Счетной палаты и руководители ее структурных подразделений, а также руководители региональных контрольно-счетных органов, члены Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов С докладом выступил Председатель Счетной палаты Российской Федерации, Председатель АКСОР С.В. Степашин. Он подчеркнул, что сегодня один из главных вопросов - пере распределение полномочий и финансовых источников на их реализацию между уровнями бюджетной системы. Это перераспределение нацелено на то, чтобы компенсировать сокращение расходов федерального бюджета, выделяемых на образование, здравоохранение и особенно ЖКХ средствами региональных и местных бюджетов.

Проблемы реализации этого закона, во многом определившего перспективы развития системы внешнего финансового контроля в России, осветил заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.П. Горегляд. Он, в частностии, подчеркнул, что Закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» обеспечил единое понимание места и роли контрольно счетных органов в системе государственного и муниципального управления, задал обще понятную логику и алгоритмы работы КСО, а также создал условия для большей открытости и подконтрольности бюджетного процесса, а значит для большей эффективности управления общественными ресурсами, что необходимо для построения современной конкурентоспособной, инновационной экономики.

На Конференции также выступили Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко, Руководитель Федерального казначейства Р.Е.Артюхин, аудиторы Счетной палаты России А.В. Филипенко, С.Н.Рябухин. На Конференции были утверждены предложения Президиума АКСОР по кадровым и организационным вопросам.

12 декабря 2011г.

Заседание Президиума Ассоциации Контрольно-счетных органов Российской Федерации

В Счетной палате Российской Федерации под председательством Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Председателя Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации С.В.Степашина 12 декабря 2011 года состоялось заседание Президиума АКСОР. В его работе приняли участие председатель Ревизионной комиссии Ассоциации Панченко Н.И., члены Президиума Союза МКСО и Ревизионной комиссии Союза МКСО.

На заседании Президиума АКСОР было рассмотрено 19 вопросов.

Президиум Ассоциации рассмотрел доклад члена Президиума Ассоциации С.М.Шахрая о реализации Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и поручил ответственному секретарю Ассоциации Н.С. Столярову использовать данную информацию при подготовке тезисов доклада Председателя Ассоциации С.В.Степашина на внеочередной XVIII Конференции Ассоциации «Задачи контрольно-счетных органов, вытекающие из Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и совещании по вопросам совершенствования государственного контроля в Российской Федерации.

Президиум Ассоциации рассмотрел информацию ответственного секретаря Ассоциации Н.С. Столярова о проведении внеочередной XVIII Конференции АКСОР и принял решение внести на ее рассмотрение следующие вопросы:

  • Задачи контрольно-счетных органов, вытекающие из Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;
  • Об утверждении Положения о Совете ветеранов Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации;
  • Об изменениях в составе органов управления и рабочих органов Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации.

Президиум Ассоциации рассмотрел вопрос о создании нового рабочего органа Ассоциации — Совета ветеранов Ассоциации, одобрил представленный проект Положения о Совете ветеранов АКСОР, рекомендовал Конференции Ассоциации утвердить это Положение и представил Конференции Ассоциации кандидатуры для избрания в Совет ветеранов Ассоциации.

Решением Президиума Ассоциации в состав членов АКСОР приняты Контрольно-счетная палата Архангельской области, Контрольно-счетная палата Астраханской области, Контрольно-счетная палата Белгородской области и Контрольно-счетная палата Смоленской области. Из состава членов. Ассоциации выведены Архангельское областное Собрание депутатов, Собрание депутатов Астраханской области, Белгородская областная Дума и Смоленская областная Дума. Ответственному секретарю Ассоциации Н.С. Столярову поручено оформить Свидетельства о членстве в Ассоциации для вручения представителям Контрольно-счетной палаты Архангельской области, Контрольно-счетной палаты Астраханской области, Контрольно-счетной палаты Белгородской области и Контрольно-счетной палаты Смоленской области.

На заседании Президиума Ассоциации заслушана информация ответственного секретаря Ассоциации Н.С. Столярова о результатах комплексного анализа деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж. Решением Президиума утверждена Аналитическая справка по результатам комплексного анализа деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа город Воронеж за 2008 — 2010 годы. Также Президиум Ассоциации принял решение о выдаче Контрольно-счетной палате городского округа город Воронеж Сертификата соответствия ее организации и деятельности требованиям законодательства Российской Федерации, Декларации принципов деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации, стандартам внешнего финансового контроля.\

Рассмотрев информацию Е.А.Гончаровой и В.И.Хрипуна об опыте работы отделений Ассоциации в Сибирском и Южном федеральных округах по созданию и укреплению системы государственного и муниципального финансового контроля, Президиум Ассоциации одобрил работу этих отделений, Решено продолжить практику рассмотрения на заседаниях Президиума Ассоциации вопросов о работе отделений Ассоциации в федеральных округах.

Президиум Ассоциации утвердил методические рекомендации по структуре, содержанию и наполнению информационных сайтов контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований и поручил ответственному секретарю Ассоциации Н.С. Столярову организовать публикацию методических рекомендаций по структуре, содержанию и наполнению информационных сайтов контрольно-счетных органов на субъектов РФ и муниципальных образований в журнале «Вестник АКСОР» и на сайте Ассоциации.

26-27 мая 2011г.

В Казани прошло заседание Президиума АКСОР и Второй чемпионат по бадминтону среди контрольно-счетных органов Российской Федерации. В мероприятии приняла участие делегация Контрольно-счетной палаты Ростовской области во главе с аудитором Н.А.Калашниковой.

23 мая 2011.г.

В Волгограде состоялось расширенное заседание Президиума АКСОР с участием председателя Счетной палаты России С.В.Степашина, посвященное вопросам взаимодействия региональных и муниципальных контрольно-счетных органов. Ростовскую область на мероприятии представлял председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области В.И.Хрипун.

8 декабря 2010г.

В г.Москве, в Счетной палате Российской Федерации, состоялась XVI конференция Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, на которой были подведены итоги деятельности Ассоциации за 10 лет, обсуждены приоритетные направления ее деятельности в условиях модернизации экономики и обеспечения стратегии национальной безопасности. В мероприятиях принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области В.И.Хрипун. На конференции АКСОР были названы имена сотрудников Контрольно-счетной палаты Ростовской области, награжденных Почетными грамотами АКСОР. За большой вклад в становление и развитие системы государственного финансового контроля Российской Федерации этого поощрения были удостоены: зам. начальника управления правовой и кадровой службы И.А.Конышева, главные инспекторы А.И.Гринев, И.В.Каунова, Е.В.Козловская, Н.И. Соболева.

3 сентября 2010г.

В Москве прошло заседание Президиума АКСОР, в котором принял участие Председатель Контрольно-счетной палаты Ростовской области, член Президиума АКСОР В.И.Хрипун.
В рамках мероприятий, проводимых АКСОР, состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании в области сотрудничества между Европейской организацией региональных органов внешнего финансового контроля и Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации (Счетная палата РФ, г. Москва). Контрольно-счетную палату Ростовской области на мероприятии представлял В.И.Хрипун.
В этот же день он принял участие в работе семинара «Вопросы независимости и подотчетности в деятельности региональных счетных палат России», организованного Контрольно-счетной палатой г. Москвы.